深圳市2021—2022年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

一、集中采購目錄

凡納入集中采購目錄的品目均須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。本文中“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)；如無特別說明，金額均指預(yù)算金額。

備注：上表中采購規(guī)則為“電子商場直購或競價(jià)”的項(xiàng)目，400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施電子商場直購或競價(jià)；400萬元以上的，公開招標(biāo)。

二、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)均為100萬元。

（二）集中采購目錄以外、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，由采購人按照規(guī)定委托社會采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購;其中,重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由政府集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施。重大采購項(xiàng)目是指：單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額或打包采購項(xiàng)目預(yù)算總金額1,000萬元（含）以上的項(xiàng)目；或預(yù)算金額未達(dá)到1,000萬元但涉及民生、社會影響較大的項(xiàng)目。

（三）集中采購目錄以外、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，由采購人按照預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

（一）本市政府采購貨物和服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)均為400萬元。

（二）工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，其公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）執(zhí)行。

四、對相關(guān)問題的說明

（一）關(guān)于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定

除本文對采購規(guī)則有明確規(guī)定的項(xiàng)目以外，集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，依法自主選擇公開招標(biāo)、競爭性談判或者單一來源采購方式（不包括競價(jià)、跟標(biāo)等其他采購方式）；選擇采用非公開招標(biāo)方式（僅限競爭性談判或單一來源）采購的，由采購人按照本單位內(nèi)控制度的有關(guān)程序決定。

    公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購；符合法定情形、申請采用非公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（二）關(guān)于政府采購政策的落實(shí)

采購人應(yīng)當(dāng)主動落實(shí)各項(xiàng)政府采購政策功能要求，在政府采購活動中扶持貧困地區(qū)、中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)。

政府采購原則上應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審核程序。

（三）關(guān)于政府采購信息公告

深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)（中國政府采購網(wǎng)深圳分網(wǎng)）、深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心）及其下屬各分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，為本市指定的政府采購信息發(fā)布媒體。

（四）關(guān)于科研儀器設(shè)備的采購

高校和科研院所采購科研儀器設(shè)備，按照《深圳市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深財(cái)購〔2019〕58號）執(zhí)行。

（五）涉密項(xiàng)目的采購

涉密采購項(xiàng)目，按照涉密政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、采購人自行采購項(xiàng)目

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，以下10類項(xiàng)目不論金額大小，均由采購人自行采購：

（一）應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要緊急采購的項(xiàng)目；根據(jù)政策要求采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

（二）通訊管網(wǎng)、水電氣管道、給排水管網(wǎng)的租用或維護(hù)；氣象雷達(dá)維護(hù)；郵政投遞；影視作品和宣傳公告的制作、發(fā)布、刊登、播放。

（三）土地、現(xiàn)存建筑或其他不動產(chǎn)的購買或租賃。

（四）活體動物、標(biāo)本、化石、干尸實(shí)物及相應(yīng)服務(wù)的采購；文物、美術(shù)作品實(shí)物及相應(yīng)服務(wù)的采購；文藝演出、劇目的采購。

（五）直升機(jī)托管（不含直升機(jī)整機(jī)的采購）。

（六）應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修工程項(xiàng)目，且金額未達(dá)到必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（以國家發(fā)展改革委的相關(guān)部門規(guī)章為準(zhǔn)）的。

（七）公務(wù)用車、船艇、直升機(jī)等使用的燃油及其他燃料；消防設(shè)備用氣等。

（八）非政府獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機(jī)構(gòu)的物業(yè)管理。

（九）機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織的職業(yè)資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關(guān)考務(wù)工作（含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等）；公職人員及輔警人員的體檢。

（十）公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)用布草洗滌消毒服務(wù)、醫(yī)療廢物處置服務(wù)。

上述項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，采購人應(yīng)當(dāng)在自行采購?fù)瓿珊笕齻€(gè)工作日內(nèi)，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定，在政府集中采購機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)果公告，接受社會公眾的監(jiān)督，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。

六、執(zhí)行范圍

全市統(tǒng)一按照《深圳市2021—2022年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。